按照市纪委办公室《重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》和省教育厅、派驻省教育厅纪检监察组《全省教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》要求,市教育局结合实际，决定在全市教育系统开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作，现将有关事项公告如下。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要指示批示精神，认真践行以人民为中心的发展思想，聚焦全市教育领域不正之风和腐败方面的突出问题，上下联动，集中清理整治群众反映多、意见大的突出问题，严肃查处背后的腐败和作风问题，推进长效机制建设，切实维护广大学生和家长的切身利益。
二、整治重点和措施
(一)学前教育减免保教费管理使用不规范问题。
整治措施：1.各县区要积极协调同级财政部门严格按照《甘肃省学生资助资金管理办法》(甘财教〔2022〕20号)规定，及时足额拨付学前教育减免保教费资金，坚决纠治挤占挪用现象，对挤占挪用的要督促返还;2.各县区要严格落实《甘肃省学生资助档案管理办法(试行)》(甘教资助〔2020〕1号)，加强对所辖幼儿园幼儿资助档案的监督检查，对虚报冒领的予以返还，严肃处理责任人；3.各县区要督促普惠性民办幼儿园及时完成收费标准的审核备案，严格落实“幼儿园在每学期收取保教费时，对符合条件的幼儿保教费按标准直接减免，不得先收后退”的规定；4.各县区要指导公办幼儿园和普惠性民办园进一步规范幼儿资助档案管理，分年度做好幼儿资助文件材料的收集、整理、保管、移交、利用、统计等工作；5.市学生资助管理中心进一步制定细化整治措施，加强监督指导。
牵头单位：市资助中心
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(二)非学科类校外培训机构违规组织学科类培训问题。
整治措施：1.各县区在党委和政府的领导下，进一步健全各部门齐抓共管、高效联动、密切配合的协作机制，形成校外培训治理合力，提升治理效能;2.各县区要加大与公安、市场监管、文旅、体育、消防等部门的联合执法力度，加强日常巡查检查，在寒暑假等重要时间节点，部署开展集中整治攻坚行动，严查隐形变异学科类培训、“一对一”“家庭教师”“众筹私教”等违法违规培训行为。
牵头科室：校外培训机构监管科
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(三)公办普通高中违规举办复读班问题。
整治措施：1.按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，由市教育局和各有关县区教育局对辖区内公办普通高中占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班情况进行全面排查，建立整改工作台账，根据学校实际研究制定整改措施，明确整改时限；2.市教育局和各有关县区教育局对社会力量办学机构租用公办高中校舍，聘请公办高中在职教师参与复读班教学和管理，借用公办高中的社会声誉招生等情况进行全面排查，建立整改工作台账，制定限时整改措施，切实规范社会力量办学机构办学行为；3.严格落实政策规定，2023年秋季学期开始后，各公办高中不得举办高三复读班，对顶风违纪的严肃追究责任。
牵头科室：基础教育一科
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(四)中小学在职教师校外有偿补课问题。
整治措施：1.各县区、各学校要将教师校外有偿补课作为对教师师德师风考核的重要内容，对违反规定的教师，在职称评审、职务晋升、评优选先、考核评价等方面实行“一票否决”制；2.各县区、各学校要将“在职教师校外有偿补课”等纳入师德承诺内容中，定期开展师德公开承诺、宣誓等活动，在切实开展学习教育活动后签订学校、教师承诺书，引导教师信守师德规范，履行师德承诺；3.将思想政治和师德教育课程作为各级各类教师培训必修课程，其中新入职教师岗前培训思想政治和师德师风方面课程不少于总课程的1/3，县区（片区）每学年至少一次全员师德培训；4.各县区、各学校要定期组织召开师德警示教育大会，以违反教师职业行为典型案例，特别是中小学教师违规有偿补课等案例为反面教材，教育引导教师自觉划清“红线”，守住“底线”，筑牢“防线”；5.各县区、各学校要对照“十项准则”和《兰州市中小学师德师风负面清单》等相关要求，深入开展在职教师校外有偿补课自查工作和师德师风民主评议，进一步畅通监督举报渠道。通过自查自纠、师生家长评议和电话信函投诉线索，及时发现师德违规问题，视情节轻重依规给出处理建议并及时上报主管部门。
牵头科室：教师工作科
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(五)中小学领域，强制或变相强制购买教辅材料，在招投标代购教辅资料中收取回扣或者收受好处问题。
整治措施：1.各县区、各学校要对照教辅材料管理规定，深入开展自查，重点排查是否存在强制或变相强制学生和家长购买目录外教辅材料、指定地点购买教辅材料等问题;2.各县区、各学校要畅通群众反映问题渠道，及时调查核实群众反映的问题;3.对强制或变相强制购买教辅材料，在招标代购教辅材料中收取回扣或者收受好处的单位和个人，由教育行政部门责令其纠正违规行为，按照有关规定追究相关单位和人员的责任。对以权谋私、搞利益输送的线索及时移送纪检监察机关处置。
牵头科室：基教一科
联 系 人 ：强得桓 联系电话：0931-875256
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(六)在乡村教师职称评审中以权谋私问题。
整治措施：1.各县区、各学校要严格落实《甘肃省中小学教师系列职称评价条件标准》（甘人社通〔2021〕261号）、《甘肃省县以下基层中小学教师系列职称评价条件标准》（甘人社通〔2021〕262号），结合实际制定本单位《教师职称评审考核推荐方案》并经市教育局、县区教育局审核，单位教代会通过后方可实施；2.各县区、各学校要主动开展自查工作，重点排查乡村学校教师晋升职称的推荐条件、推荐程序是否符合相关规定，是否随意提高或降低申报职称的准入门槛，是否设置不合理限制条件，是否存在优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题；3.对排查发现问题的单位和个人，一经查实，由上级教育主管部门责令纠正违规行为，并依规追究相关单位和负责人的责任，对以权谋私、搞利益输送的线索及时移交相关纪检监察机关（机构）处置；对乡村教师通过违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。
牵头科室：教师工作科
联 系 人：李 英 联系电话：0931-8858426
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（七）乡村教师向城镇流动中以权谋私问题。
整治措施：1.各县区对照公布的乡村教师向城镇流动的条件和规定，深入开展自查，重点排查是否存在违规调动、优亲厚友、以权谋私等情况；2.市教育局组织县区开展交叉检查，对于违反乡村教师向城镇流动规定的，责成主管单位立即纠正，并对相关责任单位和人员予以严肃处理；3.对以权谋私、搞利益输送的线索及时移交相关纪检监察机关(机构)处置。
牵头科室：人事科
联 系 人：姚 敏 联系电话：0931-8855425
邮 箱：454052197@qq.com
(八)在营养餐招标中收取回扣或收受好处问题。
整治措施：各县区、各学校继续深入开展全市大中小学校（幼儿园）学生餐饮保障突出问题专项整治工作，重点关注各县区农村义务教育学生营养餐招投标价格虚高、随意降低或提高准入门槛以及供餐食品达不到标准，大宗食材不进行一招标以及从中收取回扣或收受好处等突出问题。
牵头单位：保健所
联 系 人：王尔平 联系电话：0931-8646368
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(九)后勤服务管理中以权谋私等问题。
整治措施：在中小学校学生餐饮保障突出问题专项整治的基础上，将治理向后勤服务管理延伸，重点纠治校内中小型维修改造，学校物资设备、校服和公寓床上用品招标采购，物业服务企业的准入退出及考核监管方面存在的优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题。
牵头科室：财务科
联 系 人：卢冠锦 联系电话：0931-8801406
邮 箱：lzeducw@126.com
三、时间安排
专项整治工作至2023年12月结束，分为五个阶段组织实施，分别是动员部署阶段（4月30日前）、自查自纠阶段（5月至9月）、抽查检查阶段（10月底前）、建立长效机制阶段(11月一12月)、公布整治成果阶段(12月)。
欢迎广大人民群众和师生进行监督，发现全省教育领域不正之风和腐败问题的，可通过相关领域联系人投诉反映或提供线索。
兰州市教育局
2023年5月4日