兰教发〔2020〕87号
各区县教育局，兰州高新区社农局：
根据《兰州市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》精神，为加快缩小城乡义务教育差距，实现城乡学校管理共进、教学共研、资源共享、信息互通、师生互动、差异互补，扩大优质教育资源辐射面，促进义务教育优质均衡发展，现就进一步做好全市义务教育城乡学校结对帮扶工作相关事宜通知如下：
一、指导思想
全面落实十九大及全国教育大会精神，以办人民群众满意的教育为目标，采取“合作交流、共同提高、统筹资源、组团帮扶”的模式，充分发挥城区学校优质教育资源辐射带动作用，充分利用信息技术优势，对薄弱学校在校园管理、师资培训、教育质量等方面进行指导和帮助，切实提高薄弱学校的办学水平，促进区域、城乡、校际之间的教育均衡发展。
二、帮扶时间
2020年8月—2023年8月共三年时间。
三、帮扶范围
（一）区县间结对帮扶。市级层面采取区县间结对，各帮扶区县间根据区域内学校情况，采取合理方式开展结对帮扶，具体工作由区县教育局协调组织。初步拟定城关区帮扶榆中县，七里河区帮扶永登县，西固区帮扶红古区，安宁区帮扶皋兰县。
（二）区县间结对帮扶。区县内部采取“一体化办学”、集团化办学等多种模式，按照“以城带乡、以强带弱、组团发展”的原则，探索建立以学区、集团等为单位进行岗位设置并实施绩效考核的新模式，实现城乡、校际之间均衡发展。
（三）市属学校与区县学校结对帮扶。市属学校采取“一对一”或“一对多”方式，充分利用信息技术优势，与区县学校开展结对帮扶。
四、帮扶内容
（一）转变办学思想。深入调研，全面了解被帮扶对象区域学校的教育现状、存在问题、实际困难，双方共同研究制定帮扶工作方案，明确目标任务、发展方向，推进重点工作，促进受帮扶学校教育更好更快发展。
（二）提高管理水平。通过校长互派、教师交流和干部挂职锻炼，跟岗跟师，加强交流学习、创新实践，明确学校发展定位、办学方向、培养目标，发展规划，健全学校管理制度，规范学校日常工作，提高学校管理水平。
（三）教学质量提高。实施联合教研制度，每学期至少召开一次联合教研会议，统筹开展学科备课、教学研讨、听课观摩等活动，提高帮扶学校薄弱学科课程实施水平，转变教师教学方式和学生学习方式，提高课堂教学质量，促进学生全面发展。
（四）加强教师研训。建立教师交流机制，实现优秀教师资源共享。帮助受帮扶校制定教师队伍建设发展规划，联合培养学科带头人和培训教师，开展课题研究，共建教学团队，提升教师学科技能和专业素养。
（五）打造办学特色。加强受援方学校特色建设，着力推进“五大”教育教学实验项目，使受援方学校在校园文化、现代学校管理、教改教研、科技体艺、学科特色等方面逐步彰显办学特色。
五、帮扶形式
（一）构建网络一体化互动平台。充分利用“网络同步课堂”（专递课堂）优势，采取优质课程资源网上共建共享、网上相互听评课、网上一体化教研和教师培训、网上共办学生德育活动、网上教师业务实时交流等方式，开展帮扶活动，实现帮扶双方资源的动态实时共享，形成帮扶学校线上互动帮扶的新教育模式。
（二）开展特色团队交流活动。结合共建双方教学实际，定期组织开展教师之间“同课异构”课堂教学比赛、学生之间“寒暑假综合实践活动”、学校之间文化节、艺术节、运动会等一系列活动，实现在活动中交流，在活动中进步，共同提高师生整体素质，提升学校办学水平。
（三）实施紧缺学科教师“走教”。针对乡村学校教师结构不合理，尤其英语、音乐、美术、科学等学科师资弱、师资缺的状况，实施学科教师走教，一定程度上解决农村学校（教学点）薄弱学科长期开不齐课、开不足课、开不好课的现状。
六、工作要求
（一）提高思想认识。开展义务教育城乡学校结对帮扶工作，是准确把握教育事业发展面临的新形势新任务、坚持改革创新，推进义务教育均衡发展的重要举措，是实现教育扶贫的有效途径，是共同提高的重要机遇，各区县、各学校要提高政治站位，抓实抓好。
（二）加强组织领导。各区县教育局统筹协调结对帮扶工作，制定结对帮扶实施方案，细化具体目标，破解工作难点，建立结对帮扶台账，明确专人负责。同时要对参与结对帮扶工作的学校、教师在评优选先、绩效考核等方面予以倾斜，调动学校和教师参与积极性。
（三）严抓工作落实。各区县要积极督促帮扶双方利用帮扶平台，快速提升学校教育教学质量。要落实帮扶内容，扩大帮扶影响力，提升帮扶品质。要充分利用微信公众号等新媒体，加大此项工作的宣传力度，营造良好氛围。帮扶区县和帮扶学校间要签署正式的帮扶协议。各区县、各学校于6月30日前将纸质版帮扶协议报市教育局基教二科。
（四）加强检查考核。市教育局将针对帮扶工作落实情况进行不定期检查，并将检查结果作为教育教学绩效考核的依据。各区县教育行政部门参照《兰州市城乡学校结对帮扶工作考核办法（修订）》，结合本区县实际制定具体的帮扶工作考核办法，对帮扶目标任务完成情况进行阶段性量化考核，切实将结对帮扶工作落到实处。
附件：市属学校城乡结对帮扶名单
兰州市教育局
2020年6月2日