兰教安〔2020〕206号
各区县教育局、兰州新区教体局、高新区社农局,市属各学校(幼儿园)、各事业单位学校、各民办中学:
现将《2020年全市教育系统“安全生产月”和“安全生产金城行”活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真落实执行。
兰州市教育局
2020年6月8日
2020年全市教育系统“安全生产月”和“安全生产金城行”活动实施方案
今年 6 月是全国第 19 个“安全生产月”,根据省教育厅《2020年全省教育系统“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案的通知》(甘教安[2020]7号)和兰州市安委会办公室《关于开展2020年“安全生产月”和“安全生产金城行”活动的通知》(兰安办发[2020]26号)要求,结合兰州市教育系统实际,特制定2020年“安全生产月”和“安全生产金城行”活动实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实推动安全文化进学校,促进全市教育系统安全工作水平提升和安全工作形势持续稳定向好,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,以疫情防控常态化安全管理和隐患排查治理为重点,以扎实推进问题整改、坚决遏制渉校涉生重特大事故发生为目标,通过形式多样、富有实效的安全宣传教育培训活动,不断增强广大师生安全意识、安全素养、应急能力,保障全市教育系统安全稳定。
二、“安全生产月”活动内容
6月1日至6月30日在全市教育系统同步开展“安全生产月”活动,相关工作贯穿全年,具体内容如下:
(一)开展主题宣讲学习活动。一是做好习近平总书记关于安全生产重要论述的学习贯彻,做好安全发展理念的宣传教育。各区县各学校要认真组织开展专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以区县教育行政部门负责同志和各学校负责人为重点,要深入学校进行对口宣讲,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记有关安全生产重要论述,通过在传统媒体和新媒体发表评论、撰写心得体会文章、在线访谈等方式传播安全发展观念,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯彻走深走实。二是做好应急管理业务和知识的学习和培训。省安委办、省应急管理厅将从 6 月开始,持续开展全省应急管理系统“大培训、大学习、大提升”活动,依托“应急安全大课堂”,通过视频讲座的形式,邀请安全生产领域知名专家学者,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容进行专题授课。各区县各学校要组织干部职工、家长师生观看学习,切实增强安全教育实效,进一步强化安全生产责任意识,提升安全管理能力,提高各级负责人、安全责任人的安全意识和应急管理、处置能力。
(二)开展灵活多样的主题“三项活动”。一是启动“安全生产月”主题活动。 各区县各学校要积极动员,通过形式多样的动员会启动“安全生产月”活动,积极扩大活动的影响力和覆盖面。 二是积极参与网上“安全宣传咨询日”主题活动。6 月 16 日是全国安全宣传咨询日,省安委办、省应急厅将依托甘肃电视台公共应急频道、甘肃新闻综合广播及新华社甘肃频道、今日头条等媒体平台开展网上“安全宣传咨询日”系列活动。协调主流媒体以“主播走现场”形式,联合知名直播平台,开展线上“公众开放日”、安全体验馆 360 全景示范展示、安全打榜直播答题活动;依托省应急管理厅网站、“甘肃应急”微信公众号等平台链接全国应急知识竞赛等活动;在抖音平台发起“我是安全明白人”话题,以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题;在新浪微博发起“身边的安全谣言”话题,针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识。各学校要结合实际,积极参与开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5 安全互动游戏等活动,大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。三是积极开展安全宣传“进校园”主题活动。各学校要以学校安全为主旨,积极配合、协调相关部门和专家等开展安全宣讲进校园活动,通过线上线下相结合,线上为主、线下为辅的方式,扎实做好安全发展理念的宣传教育,大力弘扬“生命至上、安全第一”的理念;着力宣传安全生产和自然灾害预防,引导广大师生科学理性认识灾害事故,增强安全意识、风险意识和责任意识,充分调动师生争创安全、共保安全的积极性。围绕自然灾害、涉校涉师涉生安全事故和应急救援开展科普宣传,普及与师生学习生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识。要加强安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律及规章制度的宣传,提高安全法治意识、法治水平和法治素养。
(三)开展切实有效的专题“三项活动”。一是开展安全警示教育专题活动。各学校要集中组织师生观看警示教育片、警示教育展,采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动。要将一些典型的事故案例,组织学校师生观看,有条件的学校拍摄制作警示教育作品,强化警示教育效果,不断提高师生的安全意识,强化易发生安全事故的预防预警。二是开展系列专题应急演练活动。要针对地震、汛期等安全工作特点,积极开展应对自然灾害引发安全事故的应急演练。要开展与其有关部门应急预案衔接方面的应急演练,建立与相关部门的联系与信息传递渠道,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的涉生涉校安全事故应急救援与处置机制,促进综合应急能力的提高。三是开展“排查整治进行时”专题活动。各区县各学校要结合市教育局印发的《关于集中开展校园安全隐患和矛盾纠纷排查化解工作的通知》内容,对各类安全风险隐患排查整治工作进持续深入推进,各学校要广泛发动师生,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然,从源头上防范安全事故发生,充分调动学生的积极性,进一步提高安全隐患整治质量和能力。
三、“安全生产金城行”活动内容
“安全生产金城行”活动6月份开始,12 月份结束。各区县各学校要结合实际,落实主体责任,深入排查整治校园及周边环境安全方面存在的隐患,并形成工作闭环。各区县各学校要积极配合省市开展的“安全生产月”“安全生产陇原行”“安全生产金城行”等活动。
(一)开展“闭环”管理。对安全生产月期间和集中开展校园安全隐患和矛盾纠纷排查化解工作查出的风险点和隐患点,各区县各学校主要负责人要按照隐患整改“闭环”管理,落实安全检查全过程参与,确保问题隐患整改到位。
(二)开展结合自身实际的专题活动。各区县各学校要结合自身具有的地方特色和教育特点,开展“区域行”“专题行”,精准发力,加大宣传,总结和推广在校园安全管理工作中的先进典型和好的经验做法。市教育局主管部门将对部分区县校车运行情况开展一次“校车安全行”专题调研。各区县主管部门要深入校园重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,要通报一批存在重大隐患、责任不实、监管不力的反面典型,对存在安全隐患责任不落实、监管流于形式的学校和人员要严肃问责。
(三)开展“网上安全生产金城行”活动。各学校要用好“12350”安全生产举报投诉热线和“96119”“119”消防举报电话,在微信短信等网络举报平台,发挥教师、学生在校园安全中的监督作用,鼓励动员广大师生家长积极参与。要全面排摸征集校园及周边安全风险隐患、校园欺凌、校园不良网络贷款等问题线索,有效补足补齐安全管理薄弱环节和存在的漏洞。
四、工作要求
(一)提高认识,强化组织领导。要高度重视,及时部署,把“安全生产月”和“安全生产金城行”活动与全年安全工作紧密结合,要制定精细计划方案,明确目标任务,落实专门力量,加强监督检查,组织好“安全生产月”系列活动。对组织不力,敷衍塞责造成严重后果的单位和人员,将按照规定,严肃追究责任。
(二)强化宣传,注重营造氛围。各区县各学校要做好“安全生产月”系列活动的宣传,同时要注意做好疫情防控期间各项防护措施,确保活动开展期间人员安全和疫情防控两不误。充分发挥广大教师、学生、家长的作用,形成合力,充分营造市教育系统的宣传氛围。
(三)及时总结,做好资料报送。建立“安全生产月”活动联络员制度,各区县各学校安办主任为联络员,确保沟通渠道畅通。各区县各学校要做好“安全生产月”和“安全生产金城行”活动情况的资料收集、经验总结和信息报送工作,6月“安全生产月”活动期间每周四10:00前(也可周内随时报送)报送本周活动开展情况、简报和相关视频、图片等电子版资料。6月28日前将“安全生产月”活动开展情况活动总结(电子版)报送市校安办安全科。