兰教体〔2018〕352号

各县区教育局、兰州新区教育体育文化局、兰州高新区社农局：

为深入落实党中央、国务院关于做好新时代学生营养改善计划工作的系列文件精神，贯彻执行《甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法》、《兰州市学校食品安全管理实施意见》，不断提高农村义务教育学生营养改善计划的规范化、精细化管理水平，严守食品和资金“两个安全”底线，精准落实营养膳食补助和提高供餐质量，确保学生“舌尖上的安全”。积极整改落实市委第一巡察组巡察市教育局反馈的“学校食堂配套建设不够，学生营养改善计划没有完全实现全部由学校食堂供应的国家要求，一些偏远山区学校在实施过程和食堂管理中存在食品卫生安全隐患”意见，现就进一步加强我市学生营养改善计划监管工作通知如下：

一、切实增强做好学生营养改善计划食品安全监管工作的紧迫感和责任感。中小学校人员密集，食品安全问题不容忽视。各县区教育局要充分认识学校食品安全工作的重要性，牢固树立食品安全工作红线意识和底线思维，指导营养改善计划试点学校立即组织开展一次食品安全隐患排查。重点检查学校食堂卫生状况，食堂储备食材、调料是否在保质期，是否发生腐败、变质等情况，及时发现食品安全管理中存在的问题，消除安全隐患。

二、加快学校食堂建设与改造，积极推进学校食堂供餐。各县区教育局在前期摸底的基础上，对已建成食堂但还未开展食堂供餐的学校（其中城关区4所、七里河区49所、西固区9所、榆中县6所、永登县6所、皋兰县2所、兰州新区2所）要积极报请县区政府，配备餐厨设备、配足从业人员、落实从业人员工资和运转经费等。各县区教育局要切实加大工作力度积极推进学校食堂供餐模式，明确时间表及时开展学校食堂供餐，对工作拖拉、措施不力的县区及学校要约谈、通报。

三、严格准入条件，切实加强学生营养餐食品安全监管。严格执行《甘肃省农村义务教育学校供餐企业（单位）准入管理暂行办法》（甘教厅[2012]52号），严格供餐模式准入管理。校外供餐的餐饮单位必须通过县级政府组织招标方可纳入营养改善计划供餐单位。各地要按照属地管理原则，加强对学生营养餐不同供餐模式的分类指导和监督检查，加强对供货商、供餐企业的监管，进一步完善学生营养计划的招标采购和验收环节，严格执行供餐合同，坚决杜绝不合格食材进校园。

四、严格落实学校食堂食品安全管理各项规定。各县区教育局、学校要严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等有关法律法规，不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境，健全食品安全应急预案。要严格落实岗位人员持证上岗制度，重点加强汤桶、餐盘等容器的消毒工作。要严格落实校长、教师陪餐制度。要充分发挥家长、社会监督作用，落实学校膳食委员会不定期检查、公示制度，积极开展明厨亮灶推进工作。要针对食堂食品采购、运输、储存、加工等重点环节，建立完善食品安全自查和定期检查制度，做到层层把关，责任到人，坚决防止食物中毒事件的发生，确保师生健康安全。

五、坚持学生膳食的信息公示制度，要按照教育部等十五部门联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》，定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费，确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里。自觉接受广大学生、老师、家长和社会监督，设置“营养改善计划公示栏”在学校醒目位置进行公示，并每周更新公示内容。

六、加强学生营养改善资金管理。各县区要切实强化学生营养改善计划的资金管理。坚持按标准及时为学校划拨所需资金，加强学校使用学生营养改善计划的资金监督，防止克扣、挪用和侵吞学生营养改善计划经费，严禁学校教职工挤占学生营养改善资金，要求学校定期公布学生营养改善计划资金使用情况，接受社会监督，确保学生营养改善计划经费全额用于学生。

七、强化营养改善计划专项督导。学生营养改善计划是一项重要的教育民生工程，必须强化对学生营养改善计划落实情况的重点监督，确保各项制度措施落地生根。各试点地区要充分发挥好政府教育督导机构的作用，定期开展对学生营养改善计划的专项督导，发现问题，限期挂账整改。市教育局将适时随机开展学生营养改善计划的专项督导，对试点地区的学生营养改善计划实施情况进行重点督导。公布督导结果，对发现的问题进行跟踪督导，直至落实。对问题突出，整改不力的单位和个人进行约谈，通报批评。

                         兰州市教育局

                         2018年9月28日