兰教基〔2018〕133号
各县区教育局、兰州新区教育文化体育局、兰州高新区社农局,市属各学校、各事业单位中小学、市属民办学校:
现将《兰州市教育系统社会信用体系建设实施方案》印发给你们,请遵照执行。
兰州市教育局
2018年5月4日
兰州市教育系统社会信用体系建设实施方案
为贯彻落实《兰州市“十三五”社会信用体系建设规划》(兰政办发〔2016〕272号)精神和《兰州市2018年社会信用体系建设工作要点》要求,加快推进我市教育系统信用体系建设工作,不断增强广大师生诚信意识,提升我市信用水平,积极营造诚实、守信、自律、互信的信用社会环境,结合我市教育实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。按照市委、市政府信用体系建设总体部署, 围绕“诚实劳动、信守承诺、诚恳待人”目标要求,以教育诚信促进社会诚信,把学校诚信制度建设、教师师德师风建设和学生诚信教育作为教育系统诚信建设的重点,规范学校办学和教师从教行为,办人民满意的教育,做党和人民满意的好教师,不断提高师生文明素养。
二、重点任务
(一) 落实“诚信教育”,规范办学行为
1.推进依法治教。加强教育系统党风廉政建设,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强普法教育,全面推进依法行政、依法治教和依法治校,大力开展教育系统法制宣传教育和培训,深入开展“法治进校园”“司法进校园”活动。健全校务公开制度,落实教育资助惠民政策,加大涉及群众切身利益的教育决策事项和相关信息公开力度,不断完善兰州信用大数据平台有关教育信息内容,方便人民群众,接受社会监督,提高教育公信力。
2.规范办学行为。规范学校课程设置、常规管理、教育科研、学生评价等。规范招生行为、收费行为,认真落实治理中小学乱收费有关规定,坚决治理教育乱办班补课、乱征订教辅资料等问题。规范民办学校和培训机构招生、收费、广告发布等行为,加强监管,杜绝违规行为发生。同时,加强校风、教风、学风建设,将民办学校和文化教育培训机构的诚信情况与办学机构的评估、评优、年检等挂钩,以教育诚信促进社会诚信。
3.加强诚信教育。将诚信教育作为学校文化建设、日常管理和行业风气、师德师风、未成年人思想道德建设的重要内容,通过举办诚信讲座、座谈会、班队会、知识竞赛、征文、演讲等多种形式,利用道德讲堂、宣传栏、广播、网络等宣传阵地,大力发掘和宣传诚信人物、诚信集体,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等诚信教育活动,把诚信建设作为维护学校良好形象的基础性工作,不断加强深化,形成人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信的良好氛围。
(二)培养“诚信教师”,提升职业素养
4.强化师德师风建设。把加强教师诚信建设与深入开展师德师风建设“五师四有”主题活动相结合,通过开展师德教育、师德承诺、师德论坛、师德评议等活动,加强师德管理,强化师德教育,规范考核管理,切实增强广大教师的诚信意识,不断提升师德修养。聚焦极少数在职教师违规补课、有偿家教、收受和向家长索要财物、体罚或变相体罚学生以及学术不端、品德不端等重点问题,开展集中整治,坚决遏制师德失范行为的发生,营造风清气正的教育形象。充分发挥先进典型的示范和激励作用,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好局面。
5.提升教师诚信品质。把加强教师诚信建设与强化教师专业能力建设相结合,组织实施内容丰富、形式多样的基本功比赛、教学比武、新秀评选、观课议课、观摩交流等活动,坚持以赛促学、以评选优,以诚信教育促进专业成长,以专业发展带动诚信品质养成,积极培养“四有”好教师,激发全体教师想干事、会干事、干成事的工作热情和信心,使教师的人生价值随着教育教学能力和教书育人水平的提高而升华。
6.健全信用评价机制。探索建立教师信用评价机制,纳入师德师风评价考核之中,通过教师自评和互评、学生和家长测评、单位考评等多种方式,进行考核评价,并将考核结果作为教师评先评优、职务评聘、培训提职、绩效考核、年度考核等方面的参考依据,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。
(三)培育“诚信学生”,提高文明素养
7.突出抓好诚信教育。要把加强学生诚信教育摆在培养学生核心素养的首要位置,与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育等有机结合起来,遵循《中小学生守则(修订版)》有关规定,注重诚信教育与中华优秀传统文化、社会主义先进文化相结合,充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故等,寓教于乐、广为传颂;持续推进“新时代好少年”“美德少年”学习宣传活动,让广大中小学生学有榜样、行有示范;积极开展“我身边的诚信故事”活动,教育学生学会诚信、发现诚信、践行诚信、传扬诚信。
8.大力开展文明守信系列活动。利用现实生活中有关诚信的典型案例、典型人物、先进事迹,通过主题班队团会、国旗下的讲话、道德讲堂、社团活动等形式,感受诚信对一个人成长的重要性;借助“小手拉大手、共创文明城”、志愿者服务等途径使“诚信”教育走进家庭、走进社区,在学校、家庭、社会中相互影响、相应相扣、相融相生,形成“人人知诚信”“人人讲诚信”的良好社会环境。
9.健全学生诚信考核评价机制。小学建立以诚信为重要内容的“成长记录袋”,与操行评定挂钩;中学将诚信作为德育测评的一项重要内容,纳入中学生综合素质测评体系,对学生在校期间的德育品行情况、各类违纪情况等做好记录,与考学、评优、奖惩等挂钩,使学生能时刻注意自己的行为,培养自我、调整自我、完善自我。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各学校要加强诚信体系建设组织领导,成立以校长为组长、以分管德育工作的副校长为副组长的诚信体系建设工作领导小组,制定工作方案,落实工作责任,形成任务清单、责任清单,形成上下齐抓共管的良好局面。
(二)注重整体实效。各学校要结合单位实际,将诚信教育纳入教育、教学、管理、服务之中,与日常工作进行有机整合,注重工作实效,确保诚信体系建设落到实处。同时要加大诚信典型宣传力度,积极营造良好的舆论宣传氛围。
(三)强化监督考核。要充分发挥教师、学生、学生家长、教育行风监督员的监督作用,有效监督党员干部思想道德和师生诚信情况,并纳入各单位年终目标考核中,作为学校绩效评价和党风廉政建设责任制考核的重要内容。