宗旨和业务范围

提供老年福利服务，促进老年服务事业发展。老人养老、康复保健、文化娱乐、日常料理。

住 所

兰州市城关区雁南路1748号

      法定代表人

张搏

        开办资金

3790万元

        经费来源

财政补助 （差额补贴）

        举办单位

兰州市民政局

   资产损益情况

                              净资产合计（所有者权益合计）

              年初数（万元）

               年末数（万元）

                       3621

      网上名称

      从业人数

   15

对《条例》和

   实施细则有关

   变更登记规定

   的执行情况

无

开

           展

           业

           务

           活

           动

           情

           况

一、严格执行章程

兰州市老年公寓属公办综合性养老机构，宗旨和业务范围是提供老年福利服务，促进老年服务事业发展，提供老人养老、康复保健、文化娱乐、日常料理等服务。公寓自成立以来主要为兰州市高龄、失能、半失能老年人提供低收费的自费代养服务，在兰州市养老服务事业中发挥着“示范、辐射、引导、带动”的作用，承担着公办养老机构保基本、兜底线的职能，已成为兰州市优质服务窗口。

二、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定的目标任务，开展了以下业务

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。始终将政治建设摆在首位，以理论武装为凝心铸魂核心工程，严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习制度，构建常态化、全覆盖学习体系。科学制定《兰州市老年公寓理论学习中心组2025年度学习计划》，精准配发《习近平谈治国理政》第五卷等重要读物，搭建“读原著、学原文、悟原理”沉浸式学习平台，建立“跟进学最新精神、专题学核心要义、实践学履职本领”长效机制。全年组织集中学习60余次、理论学习中心组学习15次，班子成员开展专题研讨3次，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。依托“三会一课”、主题党日等载体，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成效转化为优化养老服务供给、破解发展瓶颈的实际行动，为公寓高质量发展筑牢思想根基。

（二）压实党建责任，从严管党治党。坚决扛起全面从严治党政治责任，强化党建主责主业意识，坚持党建工作与养老服务业务深度融合、同谋划、同部署、同推进，以高质量党建引领养老事业高质量发展。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，扎实落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活基本制度，班子成员以普通党员身份全程参与支部组织生活。健全完善“三重一大”事项集体决策机制，细化决策流程，强化全程跟踪监督，深化廉政风险排查防控，健全防控体系，筑牢党员干部廉洁履职的思想防线与制度防线，夯实从严管党治党工作根基。

（三）守好意识形态，把牢正确方向。坚守“党管意识形态”根本原则，压实意识形态工作“一岗双责”，健全上下联动、齐抓共管、闭环落实的工作格局。强化意识形态阵地建设与规范管理，完善舆情监测、分析研判及应急处置机制，对各类意识形态阵地从严管控，实现苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置。常态化推进意识形态专题教育，严格规范党员干部网络言行，强化网络意识形态动态研判与监管，牢牢掌握舆论引导主动权。全年专题研究意识形态工作4次，开展分析研判会议4次，组织专题培训3期，精准排查化解各类风险隐患，为养老事业健康有序发展营造清朗和谐的舆论环境。

（四）深化作风建设，弘扬清风正气。持续紧盯中央八项规定及其实施细则精神落实，构建“学习、查摆、整改”闭环管理机制，推动作风建设与党建、业务工作深度融合、同频共振。通过专题研讨、廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多元形式，常态化开展纪律作风教育，强化党员干部纪律规矩意识。全年开展中央八项规定精神专题研讨4次，班子成员累计讲党课4人次，组织观看警示教育片2次、参观廉政教育基地1次，开展作风建设主题党日活动5次，筑牢党员干部纪律防线，涵养清风正气，凝聚养老事业高质量发展正能量。

（五）厚植法治理念，护航养老安享。一是深化思想引领，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入干部职工常态化学习体系，结合党的二十大及二十届历次全会精神，重点研读《宪法》《民法典》《老年人权益保障法》等核心法规，通过专家辅导、知识测试、案例研讨等形式实现学习全覆盖，提升全员法治素养与依法办事能力。二是精准普法惠民，构建“精准化、多样化、全覆盖”普法体系，聚焦老年人赡养继承、财产保护等需求，以“通俗语言+典型案例”解读法律知识，组建专业服务团队提供“一对一”咨询，联合沙洼河社区开展防诈骗专项行动，发放资料80余份，增强老年人法治意识与维权能力。

（六）坚守安全底线，筑牢发展屏障。始终坚守“安全第一、预防为主、综合治理”工作总方针，将安全生产工作抓常抓细抓牢，夯实养老服务安全根基。推进安全隐患排查整治常态化、精细化，细化完善安全自查清单，聚焦全市养老机构消防安全、设施运维、用火用电用气等关键领域，开展拉网式、全覆盖排查，建立问题隐患台账，逐项明确整改责任主体、具体措施及完成时限，实现隐患排查、整改、销号全闭环管理。

（七）建强人才队伍，夯实发展支撑。紧扣积极应对人口老龄化国家战略，将人才队伍建设作为高质量发展关键支撑系统推进。优化队伍结构，选拔中层干部1名，通过兰州市事业单位公开招聘录用工作人员2名，充实骨干力量。强化专业能力培养，组织人员参加全省老年人能力评估专项培训，5名同志考取评估师资格证书，全年组织参加各类培训6期共计20人次，全面提升队伍政治素质、专业能力和履职水平，打造专业化、高素质养老服务团队。

（八）全面履职尽责，推动任务落实。1.精准对接需求，推动政策惠民。自2025年兰州市消费品以旧换新居家适老化改造补贴项目开展以来，全力配合局养老科推进政策落地。一是构建政策宣传服务体系，设立咨询专线、编制政策问答知识库，精准解读政策要点，畅通知晓渠道。二是建立动态反馈机制，依托热线收集群众诉求，优化服务流程，提升满意度。三是联动政务服务、数据管理部门，在政务服务网“高效办成一件事”专区上线服务模块，线上线下多渠道宣传推广。2025年，全市累计为7789户老年人家庭发放补贴资金2883.3万元，兑现“应兑尽兑、应享尽享”承诺，带动群众消费投入9641.86万元，实现民生保障与市场激活双向促进。2.强化专业培训，赋能人才队伍。围绕提升养老服务从业人员综合素质，扎实推进职业技能培训提质增效。一是联合省人社厅职业技能鉴定指导中心开展2025年全市养老护理员技能培训，以“新质生产力”理念为引领，开设初中高级护理员、街道养老服务中心负责人、老年人能力评估师等5类特色班次，覆盖8个县区58家养老机构，培训264人次。二是组织市级参赛队伍参加2025年全省养老护理职业技能大赛，获得两个一等奖、一个三等奖，1名选手获评“甘肃省技术能手”，彰显我市养老护理队伍专业素养，助推人才队伍建设提质升级。3.深化改革创新，激发运营活力。切实履行局“公建民营”项目工作小组办公室职责，遵循“公益为本、资产安全、政策引导、互惠互利、监管到位”原则，强化市级公建民营养老机构资产管控与运营监管，坚守公益属性不变、服务质量不降、国有资产不流失、日常监管不缺位底线。通过体制机制创新激发发展活力，落实公办养老机构运营机制健全要求。2025年，3家市级公建民营养老机构累计上缴财政非税固定资产出租出借使用费390万元，实现公益效益与资产效益双赢。4.强化行业监管，提升服务质量。一是协助局养老科开展全市养老机构安全生产检查督导，做好养老机构、乡镇（街道）综合养老服务中心、社区长者食堂等设施的建设指导和服务规范督导，参与全市养老机构安全评估，排查消除安全隐患，保障入住老年人生命安全。二是组织2名同志入选省级养老机构等级评定专家库，配合省民政厅完成天水市养老机构等级评定抽查复评工作，推动养老服务标准化建设，促进行业服务管理水平持续提升。5.积极配合政策落地，保障失能老人权益。主动配合局养老科推进全市中度以上失能老年人养老服务消费补贴发放前期准备工作，编制完成实施方案、申请指南及政策解读等配套文件。开展多维度政策宣讲和精准化业务培训，组织县区民政局工作人员、养老机构从业人员开展专项培训，确保政策标准理解一致、执行环节畅通高效，为政策全面落地、符合条件老年人享受红利奠定基础。

三、取得的主要社会效益和经济效益

兰州市老年公寓主要发挥公办养老机构的引领和示范作用，以社会效益为主、经济效益为辅，主要为兰州市高龄、失能、半失能老人提供低收费的自费代养服务，在兰州市养老服务事业中发挥着“示范、辐射、引导、带动”的作用，承担着公办养老机构保基本、兜底线的职能。

四、目前存在的主要问题和下一步努力方向

存在的主要问题：一是实践转化力不足。在学思用贯通、知信行统一上落实不够到位，运用党的创新理论破解养老服务发展难题、回应老年群体急难愁盼的能力仍需锤炼。二是服务供给精准性有待提升。对老年人多样化、多层次服务需求的研判不够全面、深入，受传统服务模式惯性思维制约，在提供个性化、差异化服务方面未能实现有效突破，服务供给与需求对接的精准度需进一步提高。

下一步努力方向：2026年作为“十五五”规划开局之年，也是我市推进强省会行动、建设新时代美丽兰州的关键节点。面对积极应对人口老龄化国家战略深入实施的新形势，老年公寓领导班子及全体干部职工将锚定“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安”目标，持续强化党建引领、深化改革创新、优化服务供给，推动养老服务实现质量、水平、台阶“三提升”，加快构建养老服务体系，切实把以人民为中心的发展思想落到实处，为新时代中国特色社会主义现代化强省会建设注入银发力量。 

五、其他需要报告的事项

兰州市老年公寓在市民政局党组的正确领导下，积极做好养老服务工作，没有其他需要报告的事项。

相关资质

     认可或执

     业许可证

     明文件及

     有效期

无

  绩效和受奖惩及

   诉讼投诉情况

无

接受捐赠

      资助及其

      使用情况

无

       事业单位

     委托意见

兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：

公章：

2026年1月27日

举办单位意见      （含保密审查

         意见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示

公章：

2026年1月27日

     填表人：顾勇             联系电话：13919005576             报送日期：2026年1月28日