兰教思〔2021〕145号
各区（县）教育局、兰州新区教体局、兰州高新区社农局，市属各学校、各事业单位办学、市管各民办学校：
现将《兰州市教育系统2021年普法工作计划》印发你们，请遵照执行。
兰州市教育局
2021年4月6日
兰州市教育系统2021年普法工作计划
2021年是“十四五”规划开局之年，是“八五”普法启动实施之年，为保持“七五”普法工作成效，“八五”普法开好局起好步，加快推进兰州市教育系统法治建设，根据《2021年全市普法依法治理工作要点》（兰法办发〔2021〕5号），结合教育系统实际，制定本工作计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央全面依法治国工作会议和省市委全面依法治省、市工作会议精神，坚持正确政治方向和理论导向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在教育系统深入开展社会主义核心价值观教育，加强青少年法治教育，不断增强普法教育的针对性、实效性。弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，大力推进全市法治教育建设，切实提升教育治理体系和治理能力的现代化水平，以优异的成绩迎接建党100周年。
二、工作目标
进一步健全全市教育系统法治宣传教育机制，不断丰富法治教育载体和方式，增强全系统厉行法治的积极性和主动性，提高广大师生法治观念、内心拥护敬畏法律，自觉尊崇宪法、维护宪法法律权威，将法治思维和法治工作方式贯穿教育现代化治理体系和治理能力。基本形成教育系统尊法学法守法用法的氛围。
三、主要任务
1.深入学习宣传习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为全系统普法首要任务，领会总体精神，明确总体目标，把握总体要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想学习列入各级党委（党组、党支部）理论学习中心组的内容。各单位领导干部发挥率先垂范作用，带头学，学深悟透，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践。
2.广泛学习宣传中央全面依法治国工作会议精神。牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，把习近平总书记重要讲话和会议精神转化为推进普法、依法治理工作的思路举措，落实到依法行政、依法治校工作全过程，各环节。
3.坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。组织“12·4”国家宪法日暨教育系统宪法学习日学习宣传教育活动，健全完善宪法日教育仪式和内容，弘扬宪法精神，树立宪法权威，提高广大师生干部特别是各级教育领导干部的宪法意识，增强宪法观念，教育引导全市教育系统以宪法为根本活动准则，不断提高教育系统的宪法意识。
4.继续深化学习宣传《民法典》。广泛开展民法典普法工作，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。结合民法典颁布一周年，组织开展民法典宣讲活动和知识竞赛、有奖答题等系列宣传活动。推动民法典融入日常生活，让民法典走到党员干部、教职员工、学生心里。积极组织引导全系统尊重司法裁判，维护司法权威。充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用，进一步落实党员干部、教职员工学法用法制度，健全日常学法制度，强化法治培训，完善考核评估机制，不断增强系统内党员干部、教职员工、学生依法办事的意识和能力。
5.知识开展党内法规学习宣传活动。结合庆祝建党100周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，组织开展专项知识竞赛，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
6.深入学习宣传依法防控新型冠状病毒肺炎疫情相关法律知识。积极开展对疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全等方面法律法规和相关知识的宣传教育活动。加强对《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《食品安全法》《野生动物保护法》等法律法规的学习和宣传，加大教育系统认识依法治“疫”的重要性和必要性，提高师生的责任担当，不断加强全市教育系统应急状态下的专项依法治理。
7.深入学习宣传与教育相关的法律法规。大力宣传教育法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、社区矫正法、中小学教育惩戒规则、国家通用语言文字法等法律法规，不断增强教育系统践行法治的积极性和主动性。
8.加强爱国主义和公民道德建设教育。深入学习《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》《教育系统关于学习宣传贯彻落实<新时代爱国主义教育实施纲要>的工作方案》《中小学德育指南》，弘扬中华传统美德，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，健全守法信用记录，完善教育领域守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
四、具体措施
（一）组织开展领导干部和教职工学法教育
1.落实领导班子和领导干部学法制度。把宪法、民法典、党章、习近平总书记最新讲话精神以及履行职责相关的法律法规学习教育纳入领导班子、党委（党组、支部）中心组理论学习年度计划，并认真组织实施，领导班子、党委（党组、支部）中心组理论每年集中专题学法不少于4次，组织专题法治讲座不少于2次。开展领导干部带头讲宪法活动，党委（党组、总支）书记和行政领导“一把手”讲法治课不少于1次。建立领导干部学法考勤、学法记录档案、学法情况公示等制度，落实领导班子和领导干部年度考核述法制度。充分发挥领导班子和领导干部的先锋引领和模范带头作用。
2.落实教育管理干部和教职工日常学法制度。把宪法、党章以及履行职责相关的法律、法规学习教育纳入教育管理干部和教职工学习培训计划，每月组织教育管理干部和教职工学法1次，做到学习有安排、有材料、有辅导、有笔记、有心得。通过自学、举办专题讲座、参加网上法律知识测试等方式，定期组织法律知识培训和考试考核。每人每年学法时间不少于10学时，参考率、合格率分别达到95%以上，不断提高教育管理干部和教师掌握、运用法律的能力和水平。
3.全面提升教师的法治观念和法律素养。结合学校依法治理需要，贴近教师工作生活实际，积极组织专职法治（政治）教师参加国培、省培、市培或其他相关项目。探索实施中小学法治教育名师培养培训工程。有针对性地对其他教师宣传教育相关法律法规，不断提高教师依法参与学校管理、维护自身和学生合法权益的能力。积极组织教师法治知识竞赛、法治教学观摩、法治演讲、法治视频、法治课件征集等活动，提升教师学习法律知识的积极性和主动性。
（二）组织开展青少年学法教育
1.坚持课堂法治教育主渠道作用。上好《道德与法治》《思想政治》教育课，深入推进法治教育“四落实”，着力解决法治教育在课时安排、教材建设、师资配备与培训、教研科研、经费保障、教学评价等方面存在的问题。依据《青少年法治教育大纲》在有关学科课程、学校活动和文化建设中有机融入法育理念和法治教育内容，使青少年树立宪法意识、巩固国家观念，不断增强学生法治观念和参与法治实践能力。
2.积极开展多种形式的法治教育活动。根据青少年身心发展规律，采取实践式、体验式、参与式等形式开展“学宪法·讲宪法”演讲比赛和知识竞赛、宪法小卫士、宪法晨读、宪法宣传周、模拟法庭等活动，在开学第一课、国旗下讲话、班队会、社会实践、毕业仪式等活动中有机融入法治教育内容。结合防疫、安全、禁毒、国防和防止学生欺凌等专题教育，每学期要举办一次法治讲座，开展一次法治实践活动，增强学生法治意识。鼓励学生参与学校管理服务活动和社会公共事务，提高学生的公民意识和法律运用能力。
3.落实发挥宣传主题教育活动。发挥课外活动、社会实践和网络文化的重要作用，继续充分利用防疫抗疫、“6.26禁毒日”、“119消防日”、“122交通安全日”、“12.4宪法宣传日”等契机，开展形式灵活、实效突出的专题法治宣传教育活动，特别是组织好宪法宣传日晨读活动和有针对性地组织好宪法宣传周活动，营造良好的校园法治环境。
（三）深入开展依法治理学校教育
1.将法治宣传教育纳入校园文化建设。在校园和教室开辟法治教育主题区、专栏，增强青少年宪法体验。在校内活动中积极开展模拟法庭、法治辩论赛以及法治校园节等社团活动，在研学实践教育、社会实践、志愿服务中增加法治宣传教育内容，大力弘扬校园法治文化，积极培育法治精神，营造浓厚法治文化氛围。
2.完善学校依法治校体系。各学校要切实采取有力措施，完善依法治校体系，大力推进依法治校工作，加强制度建设，依法加强管理。依据法律法规完善学校章程，健全学校教育教学制度。推进民主建设，完善民主监督，全面实行校务公开制度、进一步完善教职工代表大会制度。加强法治教育，提高法律素质，建立健全学校法律顾问、治副校长制度，积极与公检法司、律师协会、高校等专业机构合作，发挥专业力量在普法宣传、依法治理学校等方面的作用，全面提升学校法律素质。
五、组织领导
（一）加强组织领导。各区县教育局、各直属单位、各学校要从全面推进依法治国、全面建成小康社会、打赢疫情阻击战的战略高度，充分认识和深刻理解教育普法的重要性和紧迫性，切实将法治宣传教育，特别是领导干部和青少年学生普法，摆在工作的重要位置，加大工作力度，完善工作机制，切实抓紧抓好。要重视加强与综治办、司法行政、公安、法院、检察院、团委、妇联、校外办等部门组织的联系沟通，共同开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育。
（二）强化普法经费保障。各区县教育局、各直属单位、各学校要将法治宣传教育相关工作经费纳入年度预算，切实予以保障，并建立动态调整机制。统筹安排经费，积极支持青少年学生法治教育，深入推进教师法治教育培训、教育教学研究。
（三）注重活动实效。各区县教育局、各直属单位、各学校要切实扩大活动参与面，组织广大师生开展生动、富有成效的法治宣传教育，使法治精神真正走入广大师生的日常生活，切实提高依法治校、依法治学和依法治教本领，养成依法决策、依法办事的习惯，培养师生法治精神、厚植法治理念。
（四）及时总结经验。各区县教育局、各直属单位、各学校要做好图文信息资料的收集整理，加强活动实施中好经验、好做法的总结，打造成可复制、可推广、叫得响、拿得出的好品牌，市教育局也将对各单位、学校普法工作进行督查。