兰教安〔2019〕380号

各区县教育局、兰州新区教育体育局、兰州高新区社农局，市属学校、事业单位学校、市管民办学校：　

又到一年开学季，为做好开学前后学校安全工作，有效防范开学季学生安全事故发生，现就秋季开学安全工作有关要求通知如下：

一、全面系统做好新生及家长的安全教育培训工作

秋季学期是学校整体接收新入校学生的关键节点，学生进入新环境对内部及周边安全隐患不了解，对学校管理制度不熟悉，同学关系、师生关系的构建需要过程，新旧知识的衔接需要过渡。尤其是幼儿园和小学阶段，要面临从自由向约束转变，从兴趣向学习知识转变，从严格监管向自我要求转变，各学校要在入学教育过程中专题安排安全教育内容，对学生和家长进行安全知识的系统培训，更好地帮助学生适应新学校的制度要求、作息时间和学习要求。各学校要认真策划做好“开学安全教育第一课”，结合近年来多发频发的学生安全事故典型案例，高质量的策划安全教育第一课内容与形式，切实通过安全教育专题讲座、安全教育主题班会、安全教育知识问答、安全教育征文、紧急逃生疏散演练、国旗下演讲等模式，让学生全面了解安全常识、科学发泄心理淤积、懂得尊重和敬畏生命、塑造积极阳光心态。

二、科学稳妥的完成新学期学生报到注册工作

各学校学生报到完成后，要对未报到学生进行统计，对转学人员的流向建立台账，标清流入学校；对辍学人员及时联系家长及乡镇街道进行劝返，尤其是义务教育阶段，严格落实控辍保学政策要求。学生报到注册完成后，学校要积极开展不同形式的安全教育，班主任和任课教师在认真检查假期作业的同时，注重学生心理状态的引导。在新课讲授过程中要注意学生假期状态调整，在进度上合理安排。在班级活动及平时教学中要善于观察行为差异学生个体，并及时针对性开展谈话，情节严重的，及时与家长取得联系，共同协调解决问题。

三、周密细致做好学校内部及周边安全隐患排查工作

各学校要在开学前对校园内外存在的安全隐患进行周密细致排查，属于内部管理漏洞造成的，抓紧制定整改方案；属于基建工程项目的，及时报备维修；属于其他行业主管的，按照属地管理原则，积极协调相关部门解决。严格落实“日巡查、周检查、月排查、季督查”的校园安全隐患排查机制，不断完善细化校园安全制度建设。根据《中小学校岗位安全工作指南》要求，明确不同岗位安全职责，做到安全教育无缝隙、安全无盲点、安全教育全覆盖。

四、高位谋划做好校园防控体系建设工作

根据省公安厅、教育厅在全省教育系统扫黑除恶专项斗争及学校安全工作调度会上的要求，2019年年底前实现学校封闭化管理达到100%，城市中小学专职保安员配备达到100%，一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%。目前，我市部分中小学在三个方面均存在差距，各区县、学校要紧盯“三个百分百”完成时限，及时制定方案，筹措资金，加快项目建设，确保“三个百分百”建设工作如期完成。

                              兰州市教育局

                             2019年8月20日