梁建芳等委员：

你们在兰州市政协第十四届二次会议上提出的《关于加快兰州市城区学校资源合理布局的提案》的建议已收悉，感谢您对教育工作的关注。现对您的建议答复如下：

针对兰州市教育资源布局不均衡、不合理的问题，兰州市教育局坚持以新发展理念为引领，以立德树人为根本任务，以省市属中职学校出城入园移交办学为契机，重新合理规划全市中小学校布局，对教育资源严重不足区域集中力量攻坚克难，通过集中新建、改扩建、配建移交、名校办分校等多种方式提升一批学校和幼儿园，推动全市教育健康发展。具体如下：

1.根据兰州市经济社会发展规划和产业、人口集聚趋势，制定《兰州市中小学布局结构调整方案（2018-2025年）》，按照“农村初高中向城镇集中，办好寄宿制学校和必要教学点；城市小学和初中向城区集中；与义务教育阶段就近入学相结合，合理布局普通高中学校”的原则，合理编制与之相适应的教育发展规划和学校网点布局规划，调整和优化学校布局，预留足够的基础教育学校用地，纳入城市、城镇规划并严格实施，确保教育用地不流失，有效扩大城镇学位供给。均衡优质教育资源布局，引导热点学校向新区、郊区、县区规划布点，加强区域统筹协调、整体联动，加大对教育薄弱区的支持和指导力度，缩小城乡教育差距。

 2.通过统筹新建、改扩建一批学校，部分省市属职业学校出城入园后原址举办一批学校，新建小区配建移交一批学校，实施城市学校品质提升计划提升一批学校等多种方式，努力扩大教育资源供给，有效增加学位。鼓励社会力量和民间资本以多种形式举办非营利性义务教育，使民办学校成为教育资源扩大的有效组成部分，解决教育资源不足的问题。2018-2020年，规划建设76所中小学校和幼儿园，其中改扩建34所，新建38所，恢复办学1所，小区配建移交3所。尤其在人口相对集中、学校布局较少、学位严重不足的九州地区、雁滩地区、东岗区域、七里河三滩三坪、安宁沙井驿以西以及各县区中心城镇地区，梳理城市规划预留的教育用地，按照轻重缓急和难易程度，做好学校选址建设规划，列出中短期规划和年度建设计划，每年每个区域至少建设1所学校，结合棚户区改造和本县区整体建设规划，妥善做好征收安置，分步启动实施，确保规划预留教育用地从图纸上落到实处。

 3.实施名校办分校、一体化办学等方式示范引领、带动一批薄弱学校，以区域集团办学、就近兼并或办分校、跨区域托管、深度一体化联校办学等方式多形式推进强校-弱校、市属学校-区（县）属学校、城镇学校-乡村学校之间办学联合体，进一步扩大全市优质教育资源总量。到2020年，全市名校办分校达30所以上，一体化联合体学校达100所以上，优质教育资源对学生的覆盖率达50%以上，优质教育资源初步实现融通共享。

4.把幼儿园建设纳入城乡建设整体规划，实施《兰州市第三期学前教育三年行动计划》，加快构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，全面实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖和1500人以上的行政村有需要建设幼儿园的全覆盖，城市每个街道至少建设1-2所中等规模公办幼儿园，不断扩大公益性和普惠性幼儿园覆盖面，力争到2020年，普惠性幼儿园所占比例达到80%以上。

  5.严格落实甘肃省《关于加强城镇住宅小区配建幼儿园规划建设和管理使用工作的指导意见》和《兰州市建设项目配建公共服务设施规划建设管理办法（试行）》、《兰州市城市住宅小区中小学幼儿园移交办法》相关要求，为配建学校建设不足的老城区和未达到配建学校标准的小规模居住区统筹新建或改扩建配建学校。对新开发建设的住宅小区项目中有配建学校的，要求配建学校实施“交钥匙”工程，确保配建学校与同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。分期开发的，配建学校应当于首期建成。配建学校经法定竣工验收合格后，均应无偿移交属地区县政府。由市规划部门及市教育部门牵头进行摸底，对未按照规划配建建设学校的，督促建设项目实施单位尽快按要求配建学校。

6.严格规范办学行为，全面实行阳光招生和义务教育免试就学，严格控制大班额，严禁跨区域招生，实施公开报名、按人房户一致优先和顺序排位原则进行招生。市区两级纪检部门事前要求、全程参与招生工作，严查条子生和“学托”，从政策、管理、制度上遏制产生新的大班额，推进义务教育均衡发展。

通过以上主要措施，着力扩大教育资源总量，努力优化义务教育阶段学校科学布局，满足百姓就学需求。

再次感谢您对教育工作的重视和支持。

承办单位：兰州市教育局发展规划处

联系人：陈振玺

联系电话：8801481

兰州市教育局

2018年8月24日