滕真、齐新龙委员：

您好！感谢您对我市教育事业的关注和关心，现对您在市政协十四届二次会议上提出的《关于加强我市青少年法治教育的提案》答复如下：

我局按照教育部《依法治教实施纲要（2016-2020年）》要求，始终把青少年列为重点普法对象，积极开展青少年法治宣传教育工作，努力做到领导有机构、管理有制度、组织有网络、活动有载体、阵地有保障、工作有成效，具体实施过程中了做到“有课程、有师资、有课时、有考核”的“四保障”，为进一步增强中小学生法治意识，提高其明辨是非和依法维权能力，为预防和减少青少年违法犯罪奠定了坚实的基础。

一、建立健全法治教育工作机制

设立市教育系统普法工作领导小组，负责统筹协调全市教育系统的普法宣传教育工作，领导小组办公室设在市教育局思政处。各县区教育、各学校要根据实际情况成立了本单位的法治宣传教育领导小组，并指定了专门机构或专人负责法治宣传教育工作。将法治教育纳入对中小学年度目标任务考核之中，与各县区、各学校层层签订了目标责任书，有力地保证了普法宣传教育活动深入、有序地开展。

二、加强普法教育队伍建设

全市各学校建立健全了由分管德育的副校长、政教主任、负责安全保卫的主任、道德与法治教师、班主任组成的法治教育队伍，以学校党组织为龙头，以政教处为主导，以学生会、团委、少先队和校外辅导员队伍为辅助，以班主任、任课教师为骨干的法治教育工作网络，定期开展各种专题教育活动。并实行学校思想政治和法治教育工作的考核、奖惩机制，使之经常化、制度化。另外，各学校都部从当地公安、检察院、法院、律师协会聘请了兼职法治副校长和法治辅导员，他们很好履行了职责。

三、抓好课堂主阵地法治教育

在继续抓好小学《道德与法治》等法治教育骨干课程的同时，各学校组织专家和法治工作者编写《法治教育读本》、《法律伴我成长》等校本课程，并保证一定的课时量。我们要求各中小学校每学期至少要有4—8课时法治教育课，同时集中进行专题教育，组织学生结合《中小学生日常行为规范》学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《国旗法》等法律法规，加强青少年学生守法的养成教育，使他们懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法、知法、守法、用法的行为习惯，不断提高法律意识。

四、多渠道开展法治宣传教育活动

一是积极组织开展一年一度的“12.4”国家宪法日宣传教育活动。各中小学举行特别升国旗仪式，了解宪法关于国旗的规定。组织宪法晨读活动。围绕国家宪法日主题，利用校园广播、宣传栏、挂图、横幅等多种形式，部署开展一次全校范围内的宪法宣传。

二是组织参加全国学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、全国青少年学生法治知识网络大赛，通过竞赛，弘扬了社会主义法治理念和法治精神，促进了我市中小学生法律知识的普及和守法行为的养成，营造了尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围，实效显著。

三是开展送法进校园巡讲活动。积极与市检察院合作，印发《兰州市人民检察院 兰州市教育局关于开展“法治进校园”全市巡讲活动的方案》，组成由检察官、法官、律师、法学专家、公安民警等人员组成的宣讲团，开展面向学生的“校园欺凌犯罪”、“以案说法”、“性侵犯罪”、“暴力型犯罪”、“毒品犯罪”、“网络犯罪”等法治巡讲活动，并进行现场互动、答疑，培植中小学生的法治精神和法治思维，培养他们的法律信仰。

五、开展“依法治校示范校”创建工作

为认真贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记关于依法治国系列讲话精神，我局开展了兰州市中小学依法治校示范校创建活动，三年来通过县区教育局、各学校申报，我局组织相关法律专家评估，共命名71所学校为兰州市依法治校示范校，71名同志被命名为依法治校先进个人。这将进一步加快依法治教、依法治校进程，增强学校校长和广大师生的法治观念和依法办事的能力，创建了符合法治精神的育人环境，为中小学生法治教育奠定良好基础。

六、形成合力营造青少年成长环境

一是按照《兰州市校园及周边环境综合整治长效机制实施方案》和《兰州市校园及周边安全管理工作职责规定》，积极会同市综治办、公安局、食药局等相关成员单位开展校园及周边环境治理专项行动，净化校园及周边的治安、交通、文化、食品卫生等环境。二是配合团市委等预青组成员单位积极开展预防青少年违法犯罪暨未成年人保护工作，对在校不良青少年学生进行了排查摸底、上报。三是充分发挥法治副校长作用。对全市中小学校法治副校长情况进行了统计并及时报送省教育厅，为全省的下一步法治教育部署提供了数据支撑。充分发挥法官、律师、高校法学教师等法律工作者力量，进一步规范和落实法治副校长工作职责。定期给教师和学生做法治报告，对有不良行为的学生进行帮教，参与学校的法治教育管理，研究改革和强化学校青少年法治教育工作的方法和措施，协助解决整治学校周边地区的治安环境问题。通过发挥法治副校长的作用，切实维护了校园治安的稳定。

法治教育是一项社会系统工程，还需要社会各界的配合与支持，尤其是学校、家庭、社会要形成教育网络，齐抓共管，创设一个有利于青少年成长的育人环境。尽管我局做了大量工作，但是当前我国正处在社会转型时期，各种意识形态共存，重智育轻法育、学业负担重等现象较为普遍，也给我们的法治教育工作带来了很多困难。但是，我们有信心在全社会的共同努力下，进一步发挥主渠道作用，加强青少年学生的法治教育工作，重点做好以下五项工作：一是进一步深化德育课程改革，切实发挥课堂主渠道作用；二是大力开展丰富多彩的校园活动，营造积极向上的校园法治文化环境；三是积极推进青少年心理健康教育，促进青少年的健康成长；四是加强日常养成教育和法治教育，预防和减少青少年违法犯罪；五进一步密切学校、家庭及社会各职能部门的联系，努力营造青少年学生健康成长的环境。

承办单位：兰州市教育局思政处（一只船南街39号）

联 系 人：姚朝晖

联系电话：8854819

兰州市教育局

2018年7月30日