于福林委员：
您好！感谢您对我市教育事业的关注和关心，现对您在市政协十四届二次会议上提出的《关于严格落实向未成年人禁售烟酒规定的提案》答复如下：
烟酒对健康的危害已成为国内外共同关注的重要公共卫生问题之一，吸烟饮酒已成为危害群众健康，增加社会医疗负担，影响经济社会发展和文明程度的重要因素。在中小学校及托幼机构中积极开展广泛深入的控烟酒工作，对优化教育环境、促进青少年健康成长、提升市民参与程度、加强卫生监督、营造无烟兰州、树立兰州文明形象等都具有非常重要的现实意义。
一、主要做法
（一）强化领导，进一步完善控烟酒制度
我局从保障师生健康、促进教育发展、树立城市形象的高度，对烟酒控制工作高度重视，成立由南战军任组长，张达任副组长，相关处室负责人为成员的兰州市教育系统控烟酒领导小组，加强烟酒控制工作组织领导，协调全市教育系统控烟酒工作；各县区教育局、各级各类学校及托幼机构均成立控烟酒领导小组，主要领导任组长，强化控烟酒工作，定期召开专题会议，对控烟酒工作进行部署安排，分工明确，责任到人，班子成员中有吸烟的领导带头控烟酒，做好自我约束，为师生作表率；大部分学校能将控烟酒工作纳入学校工作计划，制定控烟酒工作方案、控烟酒规章制度和奖惩制度，把“禁止吸烟”纳入学校日常工作，将“遵守学校控烟酒规章”作为教职工、学生评优评先的一项指标，并实行一票否决制，形成了学校上下齐抓共管的控烟酒氛围。
（二）措施得力，控烟酒工作成效明显
各级各类学校及托幼机构规范制作“无烟学校”标识，并按照兰州市控烟办《关于规范发放张贴控烟宣传品的通知》要求，校内张贴明显的禁烟标识，设置控烟酒监督员或文明监督岗，建立学校控烟酒志愿者队伍，每支队伍至少包括5名志愿者（2名教师、3名学生），对学校内的吸烟行为进行劝阻。各学校还结合实际，各具特色的控烟酒措施和戒烟服务，使控烟酒宣传进家庭、进社区，为促进社会文明进步做出贡献。
（三）强化宣传，广泛参与控烟酒活动
我局持续强化控烟酒宣传教育工作，努力提高控烟酒成效。在市教育局的组织下，发放《兰州市公共场所控制吸烟条例》、《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》单行本，在学校卫生工作群中分享控烟酒视频、折页、漫画和画板，利用丰富多彩的形式广泛宣传控烟酒相关知识。
5月下旬，各县区教育局、各级学校也利用“5.31世界无烟日”，集中开展控烟酒主题宣传活动，采用多种形式向广大师生宣传《兰州市公共场所控制吸烟条例》及二手烟危害；学校利用健康教育课、主题班队会、国旗下讲话、手抄报、横幅、校园网和电子视屏等，开展远离烟草的控烟酒宣传和教育；通过“小手拉大手，爸爸别抽烟”的主题活动，发放“小手拉大手 共创无烟新健康生活”倡议书大力宣传控烟酒知识，并通过绘画、写作、亲子活动等丰富的形式表达学生和家长对无烟法律的支持。
（四）开展培训，强化控烟酒师资力量
利用校医培训对学校校医及保健教师开展《兰州市公共场所控制吸烟条例》知识培训，常态开展《条例》及控烟酒知识的宣讲。
二、存在的问题
（一）个别学校控烟酒措施不利，开展不扎实，要求不严格，甚至在检查现场时发现了烟头烟灰。
（二）个别学校控烟酒宣传不到位，不能将自身学校文化和控烟酒工作结合，亮点特点不突出，创新宣传活动还有待进一步加强。
（三）控烟酒工作资料收集不够完整，部分学校活动开展的不少，但没有重视对活动资料的收集，造成活动资料的缺失。
三、下一步工作
总体来说，市教育系统的控烟酒工作经过不断实践和推动，取得了一定成效。但结合《兰州市公共场所控制吸烟条例》要求，面对全市控烟酒工作的全局，控烟酒工作仍然任重道远，需要各县区教育局、各级学校强化认识，高度重视，紧密配合，广泛联合社会、家庭和个人，协同推进，确保控烟酒工作的持续有效开展。2018下半年，市教育局将重点做好以下几个方面的工作：
（一）加大宣传，落实任务。积极引导各县区教育局、各级学校继续高度重视控烟酒工作，认识控烟酒工作的严肃性和持续性，从自我保健意识、道德意识和法律意识三个层面强化宣传，广泛参与社会范围内的控烟酒宣传，引导广大师生、家长和市民知法、守法，自觉抵制吸烟，消除公共场所的烟草危害。
（二）加强督导，巩固成效。市教育局将把控烟酒工作列入年度绩效考核内容，要求各县区教育局，各学校也将学校全面控烟酒工作列入年度工作考核内容，通过定期检查、随机检查和日常督查加强督促，公开宣传一批控烟酒工作成效好的典范学校和单位，予以表彰挂牌；对控烟酒工作重视不够、措施不多、工作不得力、成效不明显的学校和单位要公开通报批评。
（三）举办活动，扩大影响。市教育局将继续利用“环境保护日”、控烟酒条例实施等纪念性的节日，举办征文、演讲、讲座、宣传、倡议等多种富有特色的主题活动，在全市范围内积极践行控烟酒工作，努力扩大控烟酒工作的影响力，带动全社会深入持久地推进控烟酒工作。
承办单位：兰州市教育局基教一处（一只船南街39号）
联 系 人：史京伟
联系电话：8875256
兰州市教育局
2018年6月12日