市工商联：
你们好！感谢对我市教育事业的关注和关心，现对你们市政协十四届二次会议上提出的“关于加强幼儿园安全管理的提案”答复如下：
教育年报显示：截止2017年底，全市有幼儿园863所，在园幼儿11.8万人，其中公办性质的幼儿园163所（其中教育部门办园113所，部队办园9所，企事业单位部门办园41所），在园幼儿3.6万人，占比30.5%；民办700所，在园幼儿8.2万人，其中普惠性民办幼儿园443所，在园幼儿5.5万人。在公办幼儿园及普惠性民办幼儿园就读幼儿占在园幼儿总数的77%。全市学前三年毛入园率92%。全市幼儿园教职工总数1.43万人，其中专任教师9228人。
从入园率看，我市已经取得了较大进步，但是还没有普及三年学前教育，在城区入园难问题依然存在，有一部分幼儿园办园质量不高，为此我们也在继续努力。2018年，我们将实施《兰州市第三期学前教育行动计划》，我们希望通过实施三期行动计划，一方面继续扩大资源，提高公办幼儿园比率，一方面加强管理，提高各类幼儿园办园质量，促进学前教育均衡发展，满足人民群众对学前教育的需求。
我市各级教育行政部门幼儿园均能贯彻落实《幼儿园工作规程》《甘肃省幼儿园办园行为规范》《兰州市幼儿园办园行为规范》《兰州市标准化幼儿园评估标准》《关于进一步加强校车安全管理工作的通知》，全面加强幼儿园安全、办园、保教等方面管理，通过年检、专项督查、分类评估，切实规范办园行为强化幼儿园安全工作。严格落实政府和有关部门的安全管理责任，建立健全应急防范、安全督查等制度，加强食品、消防、校舍、交通、校车、游戏设施、户外活动、医疗等方面的安全监管，强化幼儿园安全保障。健全完善民办幼儿园动态监管机制，建立民办幼儿园负面清单，严格幼儿园年检制度。对办园行为不规范、存在严重安全隐患等问题的民办幼儿园、不能按要求提供普惠性服务的普惠性民办幼儿园，提出限期整改要求或依法取缔。
针对您的具体建议，我们各级教育行政部门和幼儿园都有一些具体的工作措施。
一、严把幼儿园建设质量关。近几年，各级财政投入在全市新建公办幼儿园200余所，都是按照相应建设标准建设，有一部分是利用农村中小学改造，多数农村幼儿园建设规模不大，但幼儿园土建工程质量安全，符合幼儿使用需求，把好了幼儿园安全的第一关。
二、加强幼儿园三防建设。人防方面，全市幼儿园均已配备了专兼职保安，并制定下发了《兰州市中小学幼儿园保安管理办法》，进一步规范完善了校园保安巡逻执勤制度。物防方面，投资200多万，为各学校配建了校园警务室，配备了防刺服、防割手套、扣脚钢叉、盾牌、头盔、橡胶棒、手提灯、反光背心、警械带等必要的安防器械，同时加强了校园警务室的民警驻警制度。技防方面，投资200多万元，建成了全市学校安全视频监控平台和校车安全运营监控平台，实现了区域内安全管理监控平台的联网，达到了全程跟踪定位和动态实时监控的目标。
三、加强幼儿园校车管理。我局出台《关于进一步加强校车安全管理工作的通知》，规定了幼儿园校车使用的审批、日常运行监管、黑校车投诉电话等。建立了校车安全预警机制和三级监管平台，并对全市303辆专用校车的车牌号码、车辆类型、核定载客人数、实际乘坐人数、车辆审批情况、保险情况、车主信息、驾驶员信息、照管员信息、安全员信息、车辆运行时间、路线等情况进行了全面登记。
四、加强幼儿园安全管理。根据实际需求编制了《中小学校（幼儿园）岗位安全工作指南》，并督查落实情况。该《指南》从学校校级领导、中层主任、任课教师到后勤人员近40个岗位进行了安全管理责任分解和落实，并经省市编办同意，在市属各学校增设了安全保卫处，明确了学校安全保卫处职责，全面实现学校安全管理定编、定岗、定责。编制了《兰州市学校安全管理工作手册》，对全面加强学校安全管理工作从七个方面提出了总体要求，明确学校安全工作的流程图、各个层面的职责，细化主要制度，制定规范突发事件应对处置预案，以及学校安全管理常识与学生安全教育知识等。特别是明确了学校和家长的安全管理职责，规范了学校突发事件应急程序和详细的工作图解，从门卫管理、值班巡逻、校内安全检查防范、安全事故报告、校园周边环境安全管理、功能室安全管理等23个方面制定和完善了工作制度。
五、加强宣传。幼儿园、教育行政部门通过各种渠道宣传了幼儿安全的重要性，帮助家长树立安全第一的意识，加强安全方面的知识学习，重视对幼儿的保护。建立了由市综治委牵头，公安、教育、城管、文化、卫生等各成员单位协同配合的校园周边环境综合治理长效机制，对校园周边治安环境、经营环境、基础环境、卫生环境、校园内部环境等方面的整治内容逐一进行分解落实，明确了牵头部门和配合部门，工作中形成了合力。
您提案中，我们还没有做到的，今后的工作中，我们进一步认真研究，积极采纳，不断提升学前教育质量，促进我市学前教育科学发展。
承办单位：兰州市教育局基教二处（一只船南街39号）
联系人：周雯
联系电话：8801779
邮政编码：730000
兰州市教育局
2018年7月25日